坚定宪法自信 推进宪法实施

2020年12月4日，我國(guó)将迎来第七个國(guó)家宪法日。设立國(guó)家宪法日，不仅是增加一个纪念日，更重要的是坚定宪法自信，传递依宪治國(guó)、依宪执政的理(lǐ)念，推动领导干部成為(wèi)尊崇宪法、學(xué)习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用(yòng)宪法的表率，使宪法和法律成為(wèi)人们普遍遵守的行為(wèi)规范。

坚定宪法自信的核心要义是坚持中國(guó)共产党的领导

宪法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的总章程，具有(yǒu)最高的法律地位、法律权威、法律效力。依法治國(guó)首先要坚持依宪治國(guó)，依法执政首先要坚持依宪执政。我國(guó)宪法以根本法的形式确认了中國(guó)特色社会主义道路、理(lǐ)论、制度、文(wén)化，坚定中國(guó)特色社会主义宪法自信，本质上就是坚定中國(guó)特色社会主义道路自信、理(lǐ)论自信、制度自信、文(wén)化自信。弘扬宪法精神，坚定宪法自信，就是要对宪法确立的國(guó)家指导思想、发展道路、奋斗目标充满自信，对宪法确认的中國(guó)共产党领导和我國(guó)社会主义制度充满自信，对宪法确认的我们党领导人民(mín)创造的社会主义先进文(wén)化和中华民(mín)族光辉灿烂的优秀传统文(wén)化充满自信。

人民(mín)对于宪法的自信，在根本上源于对中國(guó)共产党坚强领导的自信，来源于对中國(guó)特色社会主义的自信。在我國(guó)，坚定宪法自信的核心要义是坚持中國(guó)共产党的领导。没有(yǒu)共产党就没有(yǒu)新(xīn)中國(guó)，就没有(yǒu)我國(guó)社会主义宪法。中國(guó)共产党的领导是中國(guó)特色社会主义最本质的特征，是中國(guó)特色社会主义制度的最大优势。这是中华民(mín)族長(cháng)期奋斗历史逻辑、理(lǐ)论逻辑、实践逻辑的必然结果，是我國(guó)宪法历史基因、民(mín)族血脉、政治灵魂的内在要求。习近平总书记强调，坚持依宪治國(guó)、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中國(guó)共产党领导地位不动摇。我國(guó)宪法是实现党的领导、人民(mín)当家作主、依法治國(guó)有(yǒu)机统一的根本依据。这是中國(guó)特色社会主义宪法的政治根基所在。必须牢固树立宪法政治根基不动摇的理(lǐ)念，保持头脑清醒，不在根本问题上犯颠覆性错误。

依法治國(guó)首先要依宪治國(guó)

我國(guó)宪法具有(yǒu)政治性和法律性的双重特征。一方面，宪法作為(wèi)治國(guó)安邦的总章程，是全體(tǐ)人民(mín)共同意志(zhì)和根本利益的體(tǐ)现，是重要的政治纲领和政治宣言。我國(guó)宪法确认了國(guó)家的根本道路和政治方向，确立了國(guó)家的指导思想、根本任務(wù)和奋斗目标，在治國(guó)理(lǐ)政的实践中发挥了重要作用(yòng)，有(yǒu)效保障了國(guó)家各项工作沿着既定的道路和目标前进，避免了在各种大是大非问题上出现颠覆性错误。另一方面，宪法作為(wèi)國(guó)家根本大法，是國(guó)家各项制度和法律法规的总依据，是“一切法度之根源”。依法治國(guó)首先要依宪治國(guó)，全面依法治國(guó)必须发挥宪法作為(wèi)根本法的作用(yòng)。

我國(guó)现行宪法颁布实施以来的实践证明，宪法作為(wèi)治國(guó)安邦的总章程，有(yǒu)力坚持了中國(guó)共产党领导，有(yǒu)力保障了人民(mín)当家作主，有(yǒu)力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有(yǒu)力推动了社会主义法治國(guó)家建设进程，有(yǒu)力维护了國(guó)家统一、民(mín)族团结、社会稳定。实践证明，我國(guó)现行宪法是符合國(guó)情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是充分(fēn)體(tǐ)现人民(mín)共同意志(zhì)、充分(fēn)保障人民(mín)民(mín)主权利、充分(fēn)维护人民(mín)根本利益的好宪法，是推动國(guó)家发展进步、保证人民(mín)创造幸福生活、保障中华民(mín)族实现伟大复兴的好宪法，是我们國(guó)家和人民(mín)经受住各种困难和风险考验、始终沿着中國(guó)特色社会主义道路前进的根本法治保障。

比较来看，我國(guó)宪法实施的原理(lǐ)和机制不同于其他(tā)國(guó)家宪法，有(yǒu)其特殊的历史逻辑、理(lǐ)论逻辑和实践逻辑。总體(tǐ)而言，我國(guó)宪法实施主要通过政治和法律两种方式进行。一方面，党的领导是宪法实施的根本政治保障。宪法实施必须坚持党的领导，依靠人民(mín)群众的力量，促进全國(guó)各族人民(mín)、一切國(guó)家机关和武装力量、各政党和各社会团體(tǐ)、各企业事业组织主动地以宪法為(wèi)活动准则，在宪法范围内活动，从各方面保证宪法的实施。另一方面，宪法是國(guó)家的根本法，所有(yǒu)國(guó)家机关都负有(yǒu)在各自职权范围内贯彻实施宪法的法律责任，都必须以宪法作為(wèi)根本的活动准则。

宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施

中國(guó)特色社会主义进入新(xīn)时代，党中央更加重视贯彻实施宪法在治國(guó)安邦和引领全面依法治國(guó)中的重要作用(yòng)，把保障宪法实施、维护宪法权威摆在全面依法治國(guó)更加突出的位置。习近平总书记强调，全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治國(guó)家的首要任務(wù)和基础性工作。必须更加注重发挥宪法的重要作用(yòng)，维护宪法尊严，保证宪法实施，养成尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法的习惯与文(wén)化，使宪法和法律成為(wèi)人们普遍遵守的行為(wèi)规范，树立和维护宪法在國(guó)家和社会生活中的法律权威，把实施宪法提高到新(xīn)的水平。

坚定宪法自信，推进宪法实施，最重要、最根本的是要加强党对宪法全面实施的领导。要健全保证宪法全面实施的體(tǐ)制机制，充分(fēn)发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用(yòng)，从體(tǐ)制机制上保证把党的领导贯彻到依法治國(guó)全过程和各方面，落实到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法和推进宪法实施的具體(tǐ)实践中。

坚定宪法自信，推进宪法实施，要尽快完善宪法解释程序机制，积极稳妥推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能(néng)力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文(wén)件。坚持宪法法律至上，健全法律面前人人平等保障机制，维护國(guó)家法制统一、尊严、权威，一切违反宪法法律的行為(wèi)都必须予以追究。

坚定宪法自信，推进宪法实施，要高度重视宪法學(xué)习宣传教育工作。宪法的根基在于人民(mín)发自内心的拥护，宪法的权威在于人民(mín)出自真诚的信仰。必须把學(xué)习宣传宪法与实施宪法紧密结合起来，依法保障全體(tǐ)公民(mín)享有(yǒu)广泛的权利，努力维护最广大人民(mín)的根本利益，让人民(mín)群众在國(guó)家政治和社会生活中都能(néng)够感受到宪法权威、宪法尊严、宪法温暖和宪法魅力，不断强化全國(guó)各族人民(mín)对于宪法的思想认同、情感认同和事实认同，使全體(tǐ)人民(mín)成為(wèi)宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。